Reguli noi şi mai dure pentru tinerii fermieri

Aşadar, nu mai este suficient ca tinerii fermieri să fie înscrişi într-o asociaţie de profil, ci este nevoie de afilierea lor la un grup de producători recunoscut în conformitate cu Legea nr. 338/2005 sau la o cooperativă agricolă constituită neapărat pe Legea nr.1/2005 sau pe Legea nr.566/2004.

„Apartenenţa la o cooperativă nu este obligatorie, ci în vederea acumulării punctajului, pentru a avea şanse mai mari, iar în criteriile de selecţie publicate în Ghidul Solicitantului sunt menţionate grupurile de producători şi cooperativele care sunt acceptate”, ne-a declarat Laura Marcu, reprezentant al APDRP Timiş.

„Important este pe ce lege este înfiinţată cooperativa, ăsta este un criteriu de selecţie concret. Contează pe ce bază este recunoscută, respectiv Legea nr.1/2005 şi Legea nr.566/2004, cu modificările şi completările ulterioare”, a adăugat Laura Marcu.

Fermierii sunt însă nemulţumiţi şi susţin că noile condiţii din Ghidul pe Măsura 112 sunt făcute pentru a îngrădi accesul la fondurile alocate pentru „Instalarea tinerior fermieri”, din cauză că la noi sunt foarte puţine cooperative şi acestea nu pot fi înfiinţate peste noapte, astfel încât foarte puţini solicitanţi vor obţine punctaje maxime.

Mai mult, stimularea înfiinţării de cooperative este o măsură foarte bună, în avantajul fermierilor, dar condiţia afilierii la un grup de producători sau la o cooperativă, fapt care obligă fermierul să îşi vândă o parte semnificativă din producţie pe o anumită perioadă prin intermediul formei asociative din care face parte este aberantă în cazul Măsurii 112, care are ca obiectiv operaţional “creşterea numărului de tineri agricultori care încep pentru prima oară o activitate agricolă ca şefi de exploataţii”. O astfel de condiţie ar fi potrivită pentru măsura de modernizare şi extindere a fermelor, nu pentru cea care ar trebui să încurajeze tinerii să înceapă o afacere în agricultură, mai spun fermierii.

Aceştia sunt nemulţumiţi şi că nu au fost consultaţi înainte de modificarea criteriilor de selecţie. Cine şi de ce face aceste noi reguli în timpul jocului? Până când Ministerul Agriculturii şi APDRP ne vor răspunde la aceste întrebări, este de notat faptul că în Comitetul de Monitorizare a PNDR sunt doar 7 reprezentanţi ai organizaţiilor producătorilor agricoli.

Sesiunea de depunere a cererilor de finanţare a proiectelor pentru Măsura 112 mai este deschisă până în 13 ianuarie 2012.

3.500 de tineri fermieri se bat pentru finanţare

3.500 de proiecte din cele 4.083 de proiecte depuse de tinerii fermieri pentru a obţine finanţare nerambursabilă prin Măsura 112 “Instalarea tinerilor fermieri” din PNDR în sesiunea 1–29 iulie 2011 au fost declarate eligibile de către Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP). Valoarea totală nerambursabilă a celor 3.500 de proiecte evaluate ca fiind eligibile este de 71,6 mil. euro, însă alocarea totală a sesiunii din luna iulie 2011 a fost de numai 50 mil. euro.

Potrivit APDRP, cele mai multe proiecte eligibile depuse în cadrul sesiunii aparţin tinerilor fermieri din sudul ţării. Astfel, pe primul loc se află Regiunea 4 Sud-Vest, Craiova cu 844 de cereri de finanţare, urmată de Regiunea 2 Sud-Est, Constanţa cu 614 proiecte şi de cele 521 de proiecte ale Regiunii 3 Sud, Târgovişte.

Cele mai accesate domenii de investiţii pentru care tinerii fermieri au solicitat sprijin financiar au fost apicultura şi fermele vegetale, dar au fost cerute fonduri nerambursabile şi pentru creşterea animalelor, exploataţii horticole şi modernizări ale fermelor.

Cheltuieli eligibile şi neeligibile din bani europeni

Achiziţia vehiculelor de transport rutier pentru investiţiile aferente codului CAEN 4941-Transporturi rutiere de mărfuri este neeligibilă şi nu va fi decontată în cadrul proiectelor cu finanţare nerambursabilă acordată prin Măsura 312 „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” din PNDR, informează APDRP. Astfel, proiectele depuse pe Măsura 312 şi care vizează codul CAEN 4941 vor putea beneficia de sprijin nerambursabil doar pentru investiţii în amenajarea sau construirea spaţiilor de garare a vehiculelor, achiziţia de mijloace specializate la încărcarea/ descărcarea mărfii, licenţe, patente, software etc..

În schimb, TVA-ul va deveni cheltuială eligibilă în proiectele cu fonduri europene, măsura urmând să fie valabilă pentru toate contractele semnate începând din 2012.

UE dă 95% din banii nerambursabili

Uniunea Europeană va putea finanţa până la 95%, faţă de 85% în prezent, din proiectele de dezvoltare rurală din România, Grecia, Irlanda, Portugalia şi Letonia, a hotărât, în 13 decembrie, Parlamentul European.

Creşterea ratei de cofinanţare vine în sprijinul dezvoltării economice prin accelerarea investiţiilor şi creşterea competitivităţii în statele care au dificultăţi financiare şi va fi aplicată doar temporar, până la sfârşitul lui 2013.

Potrivit estimărilor Comisiei Europene, care a propus această măsură, prin reducerea cotei de cofinanţare naţională de la 15% la 5% la proiectele cu fonduri europene (nu doar cele pentru dezvoltare rurală), România ar putea beneficia de maxim 714 mil. euro, bani pe care nu va fi obligată să-i dea din bugetul propriu în această perioadă pentru programele implementate cu fonduri europene nerambursabile.